Рост тарифов на коммунальные услуги стал критичным для Москвы

Долги ЖКХ растут

Проблема теперь стала актуальна и для столицы, т. к. в прошлые годы рост тарифов для массовых групп населения сдерживался или компенсировался Правительством Москвы.

«В Москве население более восприимчиво к росту тарифов ЖКХ, — считает Никита Чулочников, член правления ассоциации АКОН, — т. к. несмотря на большой размер среднего уровня доходов населения есть малообеспеченные группы. Например, при росте тарифа на капремонт компенсацию для москвичей изначально забыли распространить на массовые группы льготников. Хотя московские власти оперативно расширили список льготников, резкий рост совокупного платежа вызвал обоснованное недовольство москвичей».

«В связи со значительным снижением цены на нефть налоговые поступления в бюджет страны уменьшаются. Правительство пытается компенсировать это путем повышения налоговой нагрузки на граждан, — поясняет Ирина Радченко, вице-президент Международной Академии ипотеки и недвижимости, заместитель руководителя рабочей группы при ГД РФ по мониторингу законодательства в сфере налогообложения имущества. В частности, налоговики ожидают, что со следующего года налог на имущество, который будет исчисляться теперь с кадастровой (считай, рыночной) стоимости, может существенно пополнить местные региональные бюджеты.

Однако во внимание не принимается тот факт, что рост налогов происходит одновременно с повышением расходов граждан на услуги ЖКХ. С этого года все собственники квартир вынуждены отчислять деньги на ремонт. В Москве эта сумма составляет 15 рублей с квадратного метра, что для многих семейных бюджетов на фоне кризисных явлений, может быть весьма существенной. Учитывая рост потребительских цен в связи с обесцениванием национальной валюты, потребительская корзина увеличилась по разным оценкам в среднем от 40 до 60%. Зарплаты и пенсии при этом не индексируются».

Общая задолженность потребителей за коммунальные услуги — более 1 трлн руб. Задолженность за газ составляет 163 млрд руб. (данные Елены Николаевой, первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Долг граждан составляет всего 10–12% в общем объеме задолженностей. Остальное — задолженности различных посреднических компаний. Иными словами гражданам предлагают компенсировать не только износ сетей, но и результаты непрофессиональной работы, а то и махинаций, многочисленных посреднических компаний.

Оплата услуг ЖКХ: что делать?

Минэнерго России предложило поправки в законодательство Российской Федерации, предусматривающие рост пени с 8,25% годовых до 23% годовых от неуплаченных сумм.

И это при том, что «тариф на свет» вырос за пять лет на 145–146%.

Тарифы на электроэнергию в Москве по годам (без учета Новой Москвы)

Некоторые депутаты, например Ольга Баталина, глава комитета Госдумы по труду и социальной политике в начале октября 2015 г. предложила вернуться к идее о заморозке тарифов на год-два, учитывая высокий рост, а то и снижение доходов населения (хотя ранее депутаты проголосовали против обращения с соответствующей просьбой к Дмитрию Медведеву).

Никита Чулочников прогнозирует, что рост тарифов вызовет снижение собираемости даже в Москве. Причем, по его мнению, необходимо комплексная коррекция всей совокупности платежей. «Необходимо разработать методики дифференцированного тарифообразования. Например, платеж за капремонт должен быть привязан к степени износа дома и платежеспособности жильцов. И если платежеспособность невысокая, жильцы должны иметь возможность влиять на объем и стоимость работ, собирая в первую очередь, например, на работы по конструктиву и инженерным системам здания. Для этого необходим внедрение механизма регулярного аудита здания, комплексной оценки его состояния».

Ирина Радченко констатирует, что уже сейчас у многих граждан возникает так называемый «кассовый разрыв»: чтобы оплатить все обязательные расходы, а у многих россиян есть еще банковские кредиты (ипотечные, автомобильные, потребительские), потребуется занимать деньги в долг. В этой ситуации, безусловно, гражданам придется выбирать и какие-то платежи поставить в «лист ожидания». Это вполне могут быть налоги и услуги ЖКХ. Если государство по примеру банков будет жестко требовать оплату долгов, как это делают коллекторы, то возможен социальный взрыв.

«Многие чиновники на местах уже сейчас допускают перегибы и разными способами пытаются заставить оценщиков оценивать коммерческие объекты для целей налогообложения по максимуму, оправдывая это тем, что „коммерсанты должны быть социально ориентированными и помогать за свой счет пополнять бюджет“.

При этом не учитывается, что многие из них уже сейчас работают либо в убыток, либо на грани рентабельности. Если, получив квитанцию по уплате налога на имущество, предприниматель поймет, что это существенно увеличит его расходы и примет решение закрыть производство, то местный бюджет не досчитается гораздо большей суммы в виде налога на прибыль, НДС и т. д. Плюс к этому муниципалитет получит новую партию безработных, пособия по выплате которым, лягут дополнительным бременем на бюджет.

Налоги и расходы на услуги ЖКХ и ремонт дома — это бремя владельца недвижимости и гражданина, которое он обязан нести, чтобы жить в цивилизованной стране и комфортной среде. Но чиновники и законодатели, в свою очередь, обязаны просчитывать все негативные последствия своих решений, которые значительно ухудшают качество жизни граждан и должны нести ответственность за свои ошибки».